1º. Que es el DeCA

El Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) es la versión digital obligatoria del tradicional documento de control en papel para el transporte público de mercancías por carretera en España. 

Puntos Clave del DeCA.

  • Fecha de entrada en vigor: Será obligatorio a partir del 5 de octubre de 2026.
  • Ámbito de aplicación: Se exige en transportes interiores (nacionales) y operaciones de cabotaje (transporte entre dos puntos situados dentro de un mismo país, realizado por un operador o transportista extranjero o externo) dentro del territorio español. No aplica a transportes internacionales que ya usen convenios específicos como el CMR. 
  • Requisitos técnicos:
    • Debe generarse de forma digital nativa (no vale una simple foto o un escaneo de un papel).
    • Debe incluir un código QR o enlace accesible para que las autoridades puedan consultarlo al instante durante una inspección en carretera.
    • Debe conservarse en un repositorio digital de la empresa durante al menos un año. 
  • Responsabilidad: Tanto el cargador contractual como el transportista efectivo comparten la obligación de su formalización y de que esté disponible a bordo. 
  • El DeCA es obligatorio para todas las empresas que actúen como cargadores contractuales o transportistas en el ámbito del transporte público de mercancías por carretera en España.

Específicamente, deben tramitarlo y emitirlo:

  • Empresas transportistas (efectivas): Las que realizan físicamente el traslado de la mercancía con sus vehículos.
  • Cargadores contractuales: Las empresas que contratan directamente el servicio de transporte con el transportista (pueden ser fabricantes, distribuidores, operadores logísticos o intermediarios).

2º ¿En qué tipos de transporte es obligatorio?

 

Se exige estrictamente en los siguientes servicios realizados dentro del territorio español:

  • Transporte público nacional de mercancías por carretera.
  • Operaciones de cabotaje (transportistas extranjeros que realizan trayectos internos en España).

3º ¿Quiénes están exentos?

No están obligadas a emitir este documento las empresas que realicen:

  • Transporte privado complementario: Empresas que mueven su propia mercancía en vehículos propios (por ejemplo, una fábrica que reparte sus productos a sus clientes con sus camiones).
  • Transportes exceptuados por ley: Traslados de mudanzas, transporte de vehículos averiados o accidentados, servicios postales y paquetería, o transportes en vehículos que no requieran autorización administrativa (como furgonetas ligeras con una Masa Máxima Autorizada inferior a los límites establecidos).

La responsabilidad de que el documento exista y se formalice digitalmente es compartida al 50% entre el cargador contractual y el transportista.

4º ¿Que formato se ha de utilizar?

 

El formato oficial establecido por la Resolución de 5 de junio de 2026 del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible para el DeCA exige el cumplimiento de las siguientes especificaciones técnicas esenciales: 

  • PDF Nativo y Digital: El archivo resultante debe ser obligatoriamente un PDF generado digitalmente desde datos estructurados (de origen informático). No se permite el uso de imágenes fotografiadas, documentos en papel escaneados, ni fotocopias digitales. 
  • Tamaño Máximo: El archivo PDF no podrá superar los 5 MB de tamaño. 
  • Inclusión de Código QR: El documento PDF debe integrar un código QR en su propio diseño. 
  • URL única y directa por HTTPS: Este código QR debe vincular directamente a una dirección web (URL única) segura bajo el protocolo HTTPS(TLS v1.2 o superior).
    • Al ser escaneado por los servicios de inspección en carretera, la URL debe permitir la descarga automática e inmediata del documento PDF en sus pantallas.
    • El sistema no puede requerir que el inspector introduzca contraseñas, credenciales o realice interacciones manuales adicionales.
    • Este enlace debe mantenerse activo y accesible al menos durante los 7 días posteriores a la finalización del servicio de transporte. 

? ¿Cómo debe ser el diseño o plantilla del documento?

El Ministerio mantiene un principio de libre edición. Esto significa que no hay una plantilla visual fija u oficial obligatoria. Las empresas pueden diseñar el formato visual que mejor se adapte a sus operaciones, o utilizar las plantillas tradicionales de cartas de porte, documentos de transporte ADR (mercancías peligrosas) o hojas de ruta, siempre y cuando se generen de manera 100% digital. 

? Firma del documento

La normativa española no obliga a que el DeCA esté firmado electrónicamente para que sea válido frente a una inspección de transporte. Sin embargo, si las partes deciden firmarlo voluntariamente (para fines comerciales o de control interno), deberán hacerlo a través de una firma electrónica avanzada.

5º Datos técnicos.

Para cumplir estrictamente con la normativa española recogida en la Resolución de 5 de junio de 2026, el DeCA debe estructurarse combinando unos requisitos de formato informático muy específicos con un contenido de datos obligatorio. 

? 1. Formato Técnico del Archivo

El formato no se refiere al diseño visual del folio, sino a sus características tecnológicas obligatorias: 

  • Origen Digital Nativo: El documento debe ser generado por un software mediante datos estructurados antes de que empiece el viaje. No es legal imprimirlo, rellenarlo a mano y escanearlo o hacerle una foto. 
  • Archivo PDF: El formato final de visualización e intercambio debe ser obligatoriamente un PDF. 
  • Peso Liviano: El tamaño del archivo PDF nunca podrá superar los 5 MB.
  • Código QR con Enlace Seguro: El PDF debe incluir impreso un código QR que contenga una URL única bajo el protocolo HTTPS. Al ser escaneado en carretera, debe iniciar la descarga directa e inmediata del archivo sin pedir claves ni registros al inspector. 
  • Trazabilidad de Cambios: El sistema informático debe registrar la fecha y hora exacta de creación del documento. Si se modifica un dato durante el transporte, debe guardarse el documento anterior o registrar la trazabilidad del cambio de forma clara. 

? 2. Datos Mínimos Obligatorios

El contenido mínimo exigido replica lo establecido en la normativa del documento de control (Orden FOM/2861/2012), dividiéndose las responsabilidades de su cumplimentación entre las partes: 

Aportados por el Cargador Contractual (datos del envío): 

  1. Cargador Contractual: Nombre o denominación social, NIF y domicilio de la empresa que contrata el transporte.
  2. Transportista Efectivo: Nombre o denominación social, NIF y domicilio de la empresa encargada de realizar el porte.
  3. Lugar de Origen: Dirección exacta donde se realiza la carga de la mercancía.
  4. Lugar de Destino: Dirección exacta donde se entregará la mercancía.
  5. Naturaleza de la Mercancía: Descripción de los bienes transportados (especificando si se trata de mercancías peligrosas - ADR o residuos, si procede).
  6. Peso o Cantidad: Masa total de la carga (generalmente en kg) o volumen/número de bultos. 

Aportados o validados por el Transportista Efectivo (datos del viaje): 

  1. Fecha del Transporte: Día exacto en el que se inicia el servicio.
  2. Matrícula del Vehículo: Matrícula del camión o furgoneta, y en su caso, la del remolque o semirremolque utilizado.
  3. Observaciones (Opcional): Cualquier anotación relevante sobre incidencias, reservas o instrucciones específicas de la ruta.

6º ¿Cómo se gestiona el DeCA?

Una vez que has generado el DeCA, debes seguir una serie de pasos obligatorios para cumplir con la normativa antes y durante el transporte:

  • Disponibilidad a bordo: El conductor debe llevarlo disponible en su dispositivo móvil o Tablet antes de que se inicie el viaje.
  • Facilitar la inspección: En caso de que las autoridades lo soliciten en carretera, se les debe mostrar el código QR o el enlace generado para que puedan acceder al documento en tiempo real.
  • Conservación obligatoria: La empresa de transportes y el cargador deben almacenar el archivo digital en su repositorio electrónico durante un plazo mínimo de un año desde la fecha de su expedición.
  • Inalterabilidad: El documento no puede ser modificado una vez iniciado el transporte; cualquier cambio requeriría generar un nuevo documento o añadir una anotación digital firmada si el sistema lo permite.